廣州市機(jī)動車污染防治新規(guī)9月1日起實施，提倡臨時停車熄火 機(jī)動車不得拒絕尾氣抽檢

→ 呵護(hù)碧水藍(lán)天，減少機(jī)動車尾氣污染，一直是社會熱點話題。 南都資料圖

廣州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布消息，9月1日起，廣州市將施行新修訂的《廣州市機(jī)動車排氣污染防治規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。新規(guī)規(guī)定，對機(jī)動車尾氣進(jìn)行路檢或停放地抽檢時，被檢人不得拒絕；同時提倡臨時停車熄火以及鼓勵市民投訴和舉報。

汽車尾氣是氮氧化物第一大來源

市生態(tài)環(huán)境局介紹，廣州作為國際大都市和國家中心城市，機(jī)動車數(shù)量龐大，至2019年上半年，機(jī)動車保有量已達(dá)277.7萬輛，其中汽車保有量265.8萬輛，且有大量外地牌照車在廣州市行駛。研究表明，機(jī)動車排氣是廣州市氮氧化物的第一大來源，占比49.3%；是PM2.5的第二大來源，占比16.5%。

據(jù)介紹，近年來，全國人大常委會對《中華人民共和國大氣污染防治法》進(jìn)行修訂、修正，省人大常委會也先后制定、修改了《廣東省大氣污染防治條例》《廣東省機(jī)動車排氣污染防治條例》等一批法規(guī)。《廣州市機(jī)動車排氣污染防治規(guī)定》自2007年7月1日施行以來，對加強(qiáng)廣州市機(jī)動車排氣污染防治，保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用；但由于出臺時間較早，客觀上造成部分內(nèi)容與上位法不一致。

為了保持與上位法的一致，更好地指導(dǎo)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作，廣州市于2018年啟動《規(guī)定》修訂工作；經(jīng)市人大常委會審議通過、省人大常委會批準(zhǔn)，2019年6月12日市人大常委會公布了修訂后的《廣州市機(jī)動車排氣污染防治規(guī)定》，并明確《規(guī)定》于2019年9月1日起實施。

路邊臨時抽檢司機(jī)不得拒絕

據(jù)介紹，新《規(guī)定》主要修訂了3方面內(nèi)容。一是對照上位法審查、修改了禁止性、義務(wù)性規(guī)定。如禁止生產(chǎn)、進(jìn)口不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料，禁止排放檢驗不合格的機(jī)動車上路行駛；要求機(jī)動車維修單位應(yīng)按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修。二是健全工作機(jī)制體制。規(guī)定市人民政府可采取相應(yīng)措施合理控制燃油機(jī)動車保有量，要求建立機(jī)動車排氣污染防治協(xié)調(diào)制度、實行排氣污染定期檢查與維護(hù)制度，刪除了不符合“放管服”精神的有關(guān)內(nèi)容。三是梳理了有關(guān)法律責(zé)任條款。

廣州市生態(tài)環(huán)境局表示，新規(guī)實施后，在廣州市初次登記上牌和申請遷入本市的機(jī)動車，不符合本市執(zhí)行的新的機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)將不予登記。不過按照廣東省的要求，國五排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車上牌時間的最后期限是今年9月底。

其次，《規(guī)定》要求，在用機(jī)動車所有人、使用人不得拆除、閑置或者擅自更改在用機(jī)動車排氣污染控制裝置；機(jī)動車所有人、使用人應(yīng)當(dāng)選擇具有機(jī)動車排氣污染檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行排氣污染檢測；被抽檢機(jī)動車的駕駛?cè)瞬坏镁芙^抽檢；經(jīng)道路或者車輛停放地抽檢不符合規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，相關(guān)部門將責(zé)令機(jī)動車所有人、駕駛?cè)擞枰愿恼?，同時將檢測結(jié)果記錄在冊、輸入監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫，并予以公告。

此外，《規(guī)定》提倡機(jī)動車使用人臨時停車時熄火。

舉報機(jī)動車排氣污染有獎

《規(guī)定》要求，機(jī)動車排氣污染檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)有相適應(yīng)的檢測儀器設(shè)備，并取得有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定；應(yīng)建立機(jī)動車排氣污染檢測情況檔案，按有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和與廣州市執(zhí)行的新的機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的檢測方法、檢測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，出具真實、準(zhǔn)確的檢測報告，按要求將檢測結(jié)果報送市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

機(jī)動車維修單位應(yīng)按相關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范對在用機(jī)動車進(jìn)行維修，使其符合規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并將機(jī)動車排氣污染控制指標(biāo)納入維修質(zhì)量保證內(nèi)容，在質(zhì)量保證期內(nèi)承擔(dān)維修質(zhì)量責(zé)任；有關(guān)行政管理部門將對經(jīng)維修交付使用的機(jī)動車進(jìn)行排氣污染抽檢。

生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售車用燃料的企業(yè)禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。

記者留意到，《規(guī)定》第七條明確，任何單位和個人都有權(quán)對機(jī)動車排氣污染行為進(jìn)行投訴和舉報；被舉報的行為查證屬實的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可對舉報人進(jìn)行獎勵。