9月1日起，印度對(duì)進(jìn)口玩具實(shí)施“強(qiáng)制性質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)”，拒絕不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品流入。這是印度鼓勵(lì)玩具制造本地化并減少對(duì)外國(guó)玩具依賴的重要舉措，就在此前兩天，印度總理莫迪公開表示，印度有能力成為世界玩具生產(chǎn)的重要樞紐。

在疫情形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻的情況下，過去數(shù)月印度似乎有意轉(zhuǎn)移民眾對(duì)疫情的關(guān)注，在多個(gè)場(chǎng)合賣力宣揚(yáng)“自力更生”運(yùn)動(dòng)，稱其將幫助21世紀(jì)成為“印度世紀(jì)”。所謂“自力更生”，就是幫助印度增強(qiáng)制造能力，以更好地滿足本國(guó)和世界的需求。印度的宏偉藍(lán)圖不只是說說而已，在玩具行業(yè)，該國(guó)已經(jīng)制定了有利于發(fā)展的政策。

在不久前公布的2020年《印度教育政策》中，印度特別將玩具制作納入學(xué)術(shù)課程。作為學(xué)校課程的一部分，未來(lái)將從六年級(jí)開始向?qū)W生介紹玩具制作。印度將本土玩具制作納入教育框架，印度目前價(jià)值17億美元的玩具市場(chǎng)可能未來(lái)會(huì)得到提振。

此外，印度政府正在推進(jìn)玩具產(chǎn)業(yè)集群布局，并邀請(qǐng)全球頂尖玩具制造商在印度投資?？{塔克邦首席部長(zhǎng)BS Yediyurappa表示，該邦的科普帕爾將成為印度首個(gè)玩具制造業(yè)集群，預(yù)計(jì)占地400英畝，可在5年內(nèi)創(chuàng)造4萬(wàn)個(gè)崗位需求，預(yù)計(jì)可吸引500億盧比潛在投資。

同時(shí)，印度從9月1日起對(duì)進(jìn)口玩具實(shí)施“強(qiáng)制性質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)”。印度消費(fèi)者事務(wù)部長(zhǎng)Ram Vilas Paswan 8月22日曾表示，對(duì)玩具的強(qiáng)制性質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施后，工作人員將在主要港口抽樣并檢測(cè)進(jìn)口玩具質(zhì)量，只有符合強(qiáng)制性質(zhì)量規(guī)范的產(chǎn)品才能進(jìn)入印度。

全印度玩具聯(lián)合會(huì)（AITF）對(duì)此舉措表示歡迎，其發(fā)言人Rehan Dhorajiwala表示，“如果現(xiàn)在不提高生產(chǎn)能力，我們將會(huì)非常被動(dòng)。”

8月30日，印度總理莫迪在對(duì)全國(guó)的演講中表示，希望印度企業(yè)家們團(tuán)結(jié)起來(lái)，為玩具和游戲業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。他說，在全球近七萬(wàn)億盧比（約合6570億元人民幣）的玩具和游戲產(chǎn)業(yè)中，印度占有很小的份額，印度有能力成為世界玩具和游戲制造業(yè)的重要基地之一。

莫迪說，印度正在推行“自給自足”政策，這也是印度發(fā)展玩具業(yè)和游戲業(yè)的重要機(jī)會(huì)。印度有豐富的文化傳統(tǒng)，年輕人口眾多，而印度在國(guó)際玩具和游戲產(chǎn)業(yè)中占比不多，應(yīng)該迎頭趕上。他表示，印度可以通過玩具和游戲做兩件事，一是把印度曾經(jīng)的輝煌和傳統(tǒng)找回來(lái)，另外通過玩具和游戲產(chǎn)業(yè)激發(fā)印度光明的未來(lái)。他說希望企業(yè)家們能夠把印度的歷史和理念融入玩具和游戲產(chǎn)品設(shè)計(jì)中，并表示印度大力發(fā)展玩具和游戲業(yè)的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)。

眾所周知，玩具行業(yè)是中國(guó)制造頗具代表性的行業(yè)，中國(guó)早已是世界最大的玩具制造和出口國(guó)，目前世界玩具市場(chǎng)上銷售的產(chǎn)品超過70%由中國(guó)制造，中國(guó)才是世界玩具的中心。因此有分析指出，莫迪此番講話明顯是針對(duì)中國(guó)，向中國(guó)的玩具企業(yè)宣戰(zhàn)。

印度鼓勵(lì)玩具制造本地化并減少對(duì)外國(guó)的依賴，這對(duì)印度玩具業(yè)的發(fā)展無(wú)疑是個(gè)好消息，但背后還存在許多難以解決的難題。

據(jù)印度官方的最新數(shù)據(jù)，今年第二季度，印度GDP同比萎縮了23.9%，遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期（18%），創(chuàng)下有發(fā)布季度數(shù)據(jù)以來(lái)的最差紀(jì)錄。印度的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)非常悲觀，這將打擊本國(guó)企業(yè)的投資信心。外國(guó)投資也一樣，受疫情破壞投資信心的影響，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議預(yù)計(jì)今年全球的投資將同比下降40%，尤其警告流入印度的外資急劇下降。

另一方面，印度玩具制造面臨原材料短缺、供應(yīng)鏈不完備、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大難等障礙。印度不具備大規(guī)模生產(chǎn)原材料的能力和制造玩具的技術(shù)。由于玩具制造面臨原材料短缺，導(dǎo)致印度原材料價(jià)格昂貴。舉個(gè)例子，印度生產(chǎn)芭比娃娃，其頭發(fā)和支架都需要從中國(guó)進(jìn)口。

此外，印度缺乏玩具制造的知識(shí)和技能，而如今印度限制對(duì)外合作，將阻礙自己獲得外部的知識(shí)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。

玩具制造商Mattel Asia-Pacific副總裁Mike Burrows表示，印度玩具制造的供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力不如其他國(guó)家，原材料價(jià)格也更高，而玩具產(chǎn)品需要極具競(jìng)爭(zhēng)力的制造成本和快速周轉(zhuǎn)支撐，因此技術(shù)和知識(shí)的培養(yǎng)至關(guān)重要。

Rehan Dhorajiwala也承認(rèn)，目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者無(wú)法替代進(jìn)口商，盡管政府陸續(xù)出臺(tái)不少促進(jìn)印度玩具業(yè)發(fā)展的計(jì)劃，但玩具產(chǎn)量并未相應(yīng)增加。